规划引领 温州迈入全球湿地保护“第一方阵”

        8月22日，温州召开创建国际湿地城市新闻发布会，相关部门介绍湿地保护进展，温州共有22.33万公顷、类型齐全的湿地，面积位列浙江省前列。7月底《湿地公约》第十五届缔约方大会上，温州成功获授“国际湿地城市”称号，意味着正式迈入全球湿地保护“第一方阵”。

蒋文广 摄
 

　　国际湿地城市这一荣誉代表了一个国家和城市的生态成就，是全球城市湿地生态保护与修复方面规格最高、分量最重、含金量最足的奖项，每三年开展一次认证提名。我国于1992年加入《湿地公约》，自2017年启动认证以来，全球共有43个城市入围，其中中国13个。在此次新增的31个城市中，我国占了9个，其中浙江省的温州和杭州同时上榜，是全国唯一有2个城市入选的省份。

　　温州素有“浙南水乡”之称，近年来以创建国际湿地城市为重要契机和有力抓手，着力描绘碧海蓝天、水清岸绿、河畅景美的湿地生态画卷，努力让绿色福祉惠及全体市民。

　　一方面，抓好顶层设计和方案载体。温州始终把湿地保护作为改善生态环境、提升城市竞争力、提高人民群众生活品质的要事。2021年2月，温州创建国际湿地城市工作被纳入党代会部署和市政府工作报告，优化湿地保护格局被纳入国土空间总体规划，温州着力塑造“三江碧水千里海岸万顷水乡”的滨海湿地城市风貌。2023年，《温州市湿地保护修复规划（2022-2030）》获批，制订实施《湿地保护三年行动计划》，有效提升了湿地保护管理的系统性。此后，温州加快完善法治体系，先后出台《温瑞塘河保护条例》《楠溪江保护管理条例》《温州生态园保护管理条例》等地方性法规，并积极推动湿地保护专项立法，《温州市湿地保护办法》于2023年8月1日起施行，为创建工作提供了坚实的制度保障。

苍南沿浦湾。温州市生态环境局供图
 

　　另一方面，开展系统修复和协同治理。温州以“十大重要湿地、百大乡村湿地”为重点，统筹推进湿地资源与水资源保护修复。落实湿地分类管理，加快省级以上重要湿地申报，2022年永嘉楠溪江、乐清西门岛、苍南沿浦湾、温州湾等4处成功申报为省级重要湿地。2023年2月，南麂列岛成功入选国际重要湿地，成为我省继杭州西溪湿地之后第二个世界级湿地。同年10月，龙港新美洲红树林湿地晋升为国家重要湿地。结合“五水共治”等攻坚行动，温州推出全国首个“民间河长”地方标准，系统修复瓯江、飞云江、鳌江、塘河等水系沿线的重点城市湿地。目前，全市拥有国家（国际）重要湿地2处、省级重要湿地8处，全市湿地保护率达到61.09%。

　　此外，在创建国际湿地城市中，温州重点构建了“五大体系”，包括规划引领、法治保障、科学修复、全民参与、价值转化等体系，聚焦“丰”字形的湿地结构，构建“一带、三廊、三区、多点”的湿地保护空间布局；以平原河网水质改善和国省控断面水质达标为导向，实行河、湖、库、湿地一体管理；积极引导社会力量参与，如支持成立了温州野生鸟类观察和保护协会，组织35.8万名志愿者巡河近32万次等，探索出具有温州特色的湿地保护路径。（来源：潮新闻客户端    记者 王艳琼）