温州19项牵一发动全身重大改革见效态势良好

        温州网-《温州日报》讯  牵一发动全身，一子落满盘活。

　　今年以来，全市上下对标落实“4+1”重要要求和省委“132”总体部署，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，一体推进重点任务、重点工作、重大改革，联动实施“五张清单”，以改革突破推动发展跃升。

　　聚焦“落实”二字，我市19项牵一发动全身重大改革有力有序推进，447项任务举措中236项已完成、211项有序推进，举措落地见效态势良好。

　　今天，市委全面深化改革委员会第十一次会议、高质量发展建设共同富裕示范区市域样板推进例会召开，将激励各地各部门坚定不移、善作善成，持续推动重大改革取得新突破，形成更多标志性成果。

　　关键词：发展

　　跨域联动积能蓄势

　　昨前两天，台州党政代表团来温考察，其间双方签订了战略合作框架协议。这一牵手，将为温州推动浙南区域高质量发展改革再添注脚。

　　看江河之上，跨区域合作事项正在温州化为实景：满载标箱的船舶缓缓驶离乐清七里港，溯流而上航向青田温溪码头。自瓯江海河联运航线开通并实现常态化运行后，今年上半年共完成1928标箱。

　　聚焦区域金融改革，备受关注的《温州市民间金融改革试点方案》已出台实施，围绕构建规范高效的民间金融运行体系，推出了13条改革举措，引导民间金融规范健康发展。

　　从城出发，向乡延伸，城乡融合体制机制改革不断加码——针对县城承载能力不足等堵点，深入推进以县城为重要载体的新型城镇化，全市80个项目列入省级县城承载能力提升项目，1-7月，已完成投资278亿元，提前超额完成年度目标。

　　如今，得益于“县城—中心镇—重点村”协同联动的发展轴网络，乡村正以产业为纽带，形成抱团合力。“我们与其他14个村联合打造了昆阳西北片万亩粮仓，大家都能端稳‘饭碗’了。”平阳上林垟村党委书记、村委会主任郑克照说。

　　而在借鉴龙港新型城镇化改革经验深化中心镇改革中，龙港大力推广“大部制、扁平化”改革3.0版经验做法；首批14个省级中心镇“一镇一策”实施方案已全部完成编制。

　　关键词：创新

　　破立并举向“新”而行

　　视觉健康全国重点实验室获批、国家风力发电技术创新中心浙江中心落户……放眼瓯越，温州围绕做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，以改革破瓶颈，展现“在温州看见创新中国”的鲜活模样。

　　破堵点，“两新”深度融合改革显实效——

　　针对数实融合机制不健全等问题，温州制定“人工智能+”应用创新发展三年行动计划，征集数字化服务商218家，获批国家中小企业数字化转型城市试点及1亿元国家财政专项补助。

　　创亮点，教科人一体改革齐发力——

　　温州金榜轻工机械公司车间内，激光设备正精准为制药机械管道内壁“织”就耐腐蚀涂层。这是由温州大学激光院副院长、企业“科技副总”林礼区带领攻克的新技术，已助企年增产值5000余万元。

　　“产业教授”“科技副总”机制，是我市推进教科人一体改革的实招，目前全市已有9人入选2025年省级“产业教授”，34人入选省级科技副总。

　　今年6月，“问企识才”改革也迎来新突破，将授权范围从企业延伸至高校和科研平台。目前，全市873家行业协会学会、重点企业自主认定人才2.9万余人。

　　立标杆，中国（温州）数安港建设再提速——

　　温州不仅在全省率先实现数据安全风险评审与数据知识产权登记贯通，还出版全国首部数据领域合规案例分析著作，温州国家数据基础设施试点更在全国率先实现六条技术路线融合收敛。

　　“我们已发放80多张合规证书，实现了数据安全评审与数字知识产权登记‘两证同发’。”瓯海区数安港管理服务中心相关负责人说。

　　关键词：开放

　　精准护航拥抱机遇

　　于温州而言，金丽温开放大通道不只是一条交通线，更是提升开放能级的关键抓手。

　　今年5月，温州港乐清湾港区正式开通温甬内支线，“新益洋5”轮装载着99个标箱，从乐清湾港区驶往宁波舟山港穿山港区。

　　一条大通道，畅通开放路。今年以来，“加快金丽温开放大通道建设改革”如火如荼，7方面、24项改革任务中已完成15项，其他9项任务总体推进顺利。

　　看具体实践，继成为全国第8个“集装箱海运准点降本”港口后，瑞安成功开辟3个国家、6条TIR线路，投入TIR车辆55辆，实现“TIR+跨境电商9610”浙南首发，并首次实现“重去重回”双向平衡。

　　“这不只是交通网，更是让好风景变‘好钱景’、土特产成‘香饽饽’的共富路。”省人大代表李星涛感叹。

　　聚焦增强开放平台核心竞争力，温州还不断健全“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展机制，结合实际开展特色化改革探索，为跨境电商发展提供全方位支撑。

　　以永嘉的中国教玩具国际城货物出口为例，其跨境电商直播产业园获亚马逊官方认证，成为其在温州的首家SPN跨境电商产业园。该平台向永嘉教玩具企业启动亚马逊实战免费培训，为企业跨境出海架桥铺路。

　　“课程涵盖海外税务合规、知识产权保护等跨境出海全流程，非常实用。”温州敏瞬贸易有限公司电商业务经理卢海滨为此点赞。

　　关键词：文化

　　融合并进焕发活力

　　日前，来自意大利的Elodie女士在温州龙湾国际机场的离境退税点完成海关验核，解锁我市首单离境退税服务。“太便利了，5分钟就办完海关手续。”她说。

　　离境退税“即买即退”，是《温州市“入境旅游跃升”五大行动工作方案》落地的举措之一。今年以来，温州深化推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”改革创新举措，截至7月底，全市接待全域游客6340万人次，同比增长11.2%；过夜游3164.2万人次，同比增长12.8%。

　　有力度，文化遗产保护传承利用扎实推进——

　　我市创新文化遗产活化利用模式，“廊桥化境”获评全国十佳文物游径，朔门古港等3处遗产列入世遗预备名单，尽显温州丰富的文化遗产底蕴。

　　有热度，文旅品牌创新孵化机制持续迭代——

　　这个夏季，“跟着浙BA去旅游”热潮席卷温州全城。从推出“一票通游”，到解锁游温州主题线路，再到开设“篮街福”市集……各地巧借赛事东风，让“看一场球，游一座城，品一方味”成为现实。

　　据统计，预选赛事15天吸引游客超30万人次，直接带动12个县（市、区）消费突破2500万元。

　　改革重谋划，更重落实。聚焦牵一发动全身重大改革，温州将主动扛起担当，勇啃“硬骨头”，让改革成效真正化作烟火暖意、凝成发展动力，赋能温州提速打造“全省第三极”。（记者 叶凝碧）