侨乡青田“大镇带小乡”闯出发展新天地

 
        近日，连接青田县温溪镇与贵岙乡的双岙大桥完成梁板施工。不久的将来，这个当地多年想谋而不敢谋、想建而建不成的民生项目建成后，可极大改善当地百姓的出行条件。“这个工程曾因资金问题10多年难以推进，后来在温溪镇组团管委会的统筹下，投资1000多万元，于去年3月正式开工建设。”温溪组团发展管委会协调小组常务副组长陈光西介绍。

　　一直以来，“散而难聚、多而不强”的行政区划格局，成为了山区乡镇实现高质量跨越式发展中面临的难题。近年来，青田在温溪镇、贵岙乡、小舟山乡、吴坑乡（以下简称“温溪片区”）积极探索全省首个“大镇带小乡”组团发展试点，通过以“组团发展”深化“跨山统筹”，在机制改革、项目建设、乡村经营、公共服务等重点领域闯出了一番新天地。

“片区乡镇因为文化相融、风貌相近，农文旅产业竞争异常激烈。”小舟山乡相关负责人坦言，村集体产业也一度受限于定位不明确、村集体资源匮乏而难以发展。

　　组团后，温溪片区邀请省城乡院、省发规院等规划单位专题编制组团发展综合规划，明确“温溪生态工业、贵岙体旅融合、小舟山诗画浪漫、吴坑民宿经济”发展特点，最大程度减少山区乡镇间的同质化竞争、重复性建设，力争把有限的资源用在刀刃上。

　　经过几年发展，如今走进“一镇三乡”，不一样的乡村美景呈现眼前：在温溪镇，生态工业蓬勃发展，片区居民安居乐业；在贵岙乡，游泳馆、足球场、乒羽篮综合馆等体育设施一应俱全，“登山长跑休闲赛”等特色体育赛事接连上演；在小舟山乡，花溪谷—百合谷—大尖山旅游线顺利开通，乡村美景引来一拨又一拨游客；在吴坑乡，梯田相依、云雾环绕，田园风光优美如画……

　　除了产业共谋，还有项目共建。温溪片区打破原来行政架构“藩篱”，统筹“一镇三乡”精干力量，组建起7个重点项目攻坚专班，成功招引全球特种钢新材料项目、镍基合金新材料项目等多个10亿元以上重大产业项目。同时，温溪片区共同打造了温溪综合文化服务中心、华侨技工学校等一批新的地标项目；并将大镇资源导入到小乡镇，实现“小乡也能办大事”，开工建设了吴坑交通运输服务站等多个民生项目。

　　值得一提的是，通过组团发展，温溪镇还建起便民服务中心，内设12个窗口可为群众有序开展服务。“‘三乡’居民很多居住在温溪镇，通过‘一镇三乡’四个地方账号共享，居民在温溪镇就可以实现医保社保等各类政务服务统一办理，享受一站式服务。”工作人员介绍。

　　据了解，该便民中心还承接了18个部门的189项事项，涵盖医保社保、市监、综合、民政、企业服务、城建等多个领域，并配置24小时自助服务机，可办理351项便民事项，真正让“三乡”老百姓不用多地奔波办事。（来源：源新闻 记者 徐小骏）