全面加强“三支队伍”建设：浙江抓住了经济社会发展的关键

       浙江在线-《浙江日报》2月22日讯 龙年首个工作日，省委召开全省持续推动“八八战略”走深走实，全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍大会。香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年、国家行政学院原副院长周文彰、中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文等知名专家表示，“新春第一会”具有风向标意义，向外界传递发展信号。浙江聚焦“人才”，这让不少专家感叹，“浙江抓住了经济社会发展的关键。”他们还建议，全面加强“三支队伍”建设要营造更好的人才发展环境。

　　郑永年直言：“国与国之间的竞争已经演变成人才之间的竞争，浙江此举抓住了经济发展的主要问题。”周文彰说：“任何事情都靠人才，这次大会不仅从宏观上概括强调了人才的重要性，更提出了建设高素养劳动者队伍等颇具亮点的要求。”

　　“信心”，这是王文的第一感想。他说：“事业成功的关键在人、关键在队伍。浙江以全面加强‘三支队伍’建设为‘新春第一会’重心，让我们对浙江未来的发展充满信心。”

　　如何全面加强“三支队伍”建设？专家表示，要为人才发展营造更好的发展环境，深化人才发展体制机制改革。

　　在周文彰看来，“三支队伍”中，干部队伍是根本，“科技在飞速发展，国内外形势在不断变化，这就需要我们各级领导干部紧跟时代步伐，要有科学清晰的工作思路和切合实际的工作方法。”

　　中共中央党校（国家行政学院）党章党规研究中心主任张志明表示，打造高素质干部队伍首先要转变观念，对于引进的人才不能只满足于给钱、给身份等物质条件，更要重视为人才提供施展本领的舞台和平台。他建议，要加强党的领导，防止人才使用中出现过度行政化问题，真正做到人岗相适、才尽其用。充分发挥党在资源配置上的统筹、协调和动员优势，使资金、项目、平台等关键要素各得其所。

　　创新是引领发展的第一动力，打造高水平创新型人才和企业家队伍是激发这一动力的重要源泉。“人才就是产业”，郑永年表示，“特别是在科技创新领域，一个高端优质的人才可以凭借自身能力，孵化诸多产业项目。这也是弥补浙江资源禀赋不足、激发新动力的着力点。”

　　“我们一定要重视为科技型人才营造发展环境。人才都是用脚投票的，有完善的人才政策、宽松的发展环境、宽阔的发展平台，人才自然就来了，科技和资本也随之而来。”郑永年坦言，去年浙江在“新春第一会”上提出营商环境优化提升“一号改革工程”，为企业家打造良好的营商环境。今年提出全面加强“三支队伍”建设，重点在于打造良好的人才发展环境。要做到这一点，浙江要深化人才发展体制机制改革，真正靠创新的环境、创新的平台、创新的事业营造吸引人才、留住人才的生态环境，让国内外的人才自觉流入浙江，让人人皆可成才、人人尽展其才。

　　中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平从三方面提出建议，一是建立青年科技人才全链条培养和交流制度，帮助青年拓宽科学研究与技术创新视野，提升科学前瞻、技术预见的战略思维能力和系统思维能力，培养战略科学家和科技领军人才。二是创新海外急需紧缺引才方式，不仅要建立特殊人才引进的快速通道，更应该提供高水平科研工作平台、顺畅的成长通道与开阔的晋升空间，对于紧缺人才不求全责备、论资排辈，引导青年敢于碰难题、善于跨领域跨学科，形成“单打冠军”与“团体冠军”竞相涌现的人才发展新局面。三是强化国家战略科技力量培养、使用、集聚人才的主体责任，打造科技创新人才涌现机制。

　　作为深耕人才队伍建设的学者，浙江工商大学党委书记郁建兴切身体会到，人才是浙江经济社会得以快速发展的根本性动力。他说：“要从两端考虑人才政策的落地，一端是打造科学的识才机制，另一端是建设人才服务体系，在薪酬、住房、子女教育等方面给予充分的支持，同时打造人尽其才的工作环境，建立更加科学且弹性的绩效考核机制，让人才安身安心安业。”

　　“没有一支强大的企业家队伍特别是民营企业家队伍，就没有浙江经济的勃勃生机和强劲活力。”浙商发展研究院院长王永昌说，“面向未来，我们要进一步构建良好的‘亲清’新型政商关系，为企业家营造更加积极健康的发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益。”

　　推动人类社会进步，根本力量还是劳动。“抓住劳动者，就抓住了社会发展的金钥匙。不论是干部队伍的规划，还是企业经营、品牌创新等，最终都要靠千千万万的劳动者大军去实施。”周文彰表示，重视劳动者队伍建设体现了我们党的优良传统，“唤起工农千百万，同心干”。

　　“从以往的‘高素质劳动者’到此次提出的‘高素养劳动者’，一字之差，却是技能人才开发目标和理念的一次迭代。”中国人事科学研究院研究员吴帅表示，当前全球已经进入技术加速迭代的时代，需要从人的全面发展角度出发，培育具备扎实的专业技能、良好的思维能力以及较高的创新能力的新型劳动者。

　　如何为高素养劳动者营造良好发展环境？吴帅认为，要构建面向全体劳动者全生命周期的人才培养开发体系，尤其是浙江可立足自身的经济产业特点，打造以“数字素养”“绿色素养”为亮点和特色的人才高地。在制造业数字化、生态化转型的大背景下，要注重提升一线劳动者和新生代预备劳动者的数字职业素养、绿色就业素养，打造全域技能型社会。（记者 潘如龙 肖国强 吴晔 章忻）